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从中央经济工作会议看2017年经济发展七大动向

时间: 2017/1/3 点击:
 2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。16日闭幕的中央经济工作会议,从七个方面传递出明年中国经济发展新动向。
  稳中求进工作总基调成为治国理政重要原则
  会议明确,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。
  “稳中求进是十八大以来经济社会发展的经验总结。中国要发展,必须在稳的基础上发展。‘萝卜快了不洗泥’,只追求速度,不考虑发展质量和效益,就会摔跟头。”中央党校教授辛鸣说。
  会议指出,党的十八大以来初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架,即作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,贯彻稳中求进工作总基调。
  推动“三去一降一补”取得实质性进展
  深化之年,供给侧结构性改革如何推进?会议明确,2017年将推动“三去一降一补”取得实质性进展。
  “要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能”“要抓住处置‘僵尸企业’这个牛鼻子”“要防止已经化解的过剩产能死灰复燃”……会议在强调明年继续铁腕化解钢煤过剩产能的同时,提出要用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。
  “除了煤炭和钢铁行业外,火电、建材、水泥、平板玻璃等领域也存在产能过剩隐忧,需要逐步统筹化解。”国务院发展研究中心研究员许召元说。
  去库存,要在坚持分类调控,因城因地施策前提下,把去库存和促进人口城镇化结合起来;去杠杆,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重;降成本,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度;补短板,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。
  农业成为供给侧结构性改革重要一环
  根据会议,明年要深入推进农业供给侧结构性改革,并从增加绿色优质农产品供给、改革重要农产品价格形成和收储机制、深化农村产权制度改革等方面,全面确定了农业供给侧结构性改革的施力重点。
  振兴实体经济列入供给侧结构性改革
  会议将振兴实体经济列入供给侧结构性改革,明确要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。
  会议还指出,要建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作,更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。
  建立房地产市场稳健发展的长效机制
  会议为明年楼市定下“平稳健康发展”的主基调,提出要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,并布局房地产市场长效机制建设。
  会议提出,2017年,要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。
  更好发挥改革牵引作用
  会议强调,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革牵引作用——
  以混合所有制为突破口深化国企国资改革,加强产权保护制度建设,稳妥推进财税和金融体制改革,推动养老保险制度改革,更有重点地推动对外开放,推进“一带一路”建设……
  专家认为,在主要领域“四梁八柱”性改革基本出台后,关键领域的突破至为重要。新的一年里,发挥改革牵引作用,解决难啃的“硬骨头”和动的“奶酪”,意义重大。
  把全面从严治党要求体现在党领导经济工作中
  会议指出,做好经济工作,要贯彻落实党的十八届六中全会精神,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。各级领导干部特别是高级干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任,党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实。
  会议强调,要抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向激励机制,促进干部创造性开展工作。(摘自《新华网》)

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